1月29日，海南省委书记、省人大常委会主任卫留成在省四届人大三次会议上发言时指出，今年是海南国际旅游岛建设的开局之年、起步之年，是全面完成“十一五”规划任务的关键一年，要全力推进海南国际旅游岛建设，高度重视保障和改善民生，努力扩大消费需求，把抓好保障性住房建设作为今年的头号民生工程，卫留成说，今年是海南国际旅游岛建设的开局之年、起步之年，是全面完成“十一五”规划任务的关键一年。面对国际旅游岛建设带来的重大历史机遇，面对中央的新要求、人民的新期盼、海南的新使命，我们一定要坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央的一系列方针政策部署，认真贯彻落实省委五届六次全会精神，紧紧抓住机遇，开拓进取，真抓实干，全面完成本次会议确定的各项奋斗目标，努力开创海南改革发展的新局面。

卫留成指出，在2010年海南要全力推进海南国际旅游岛建设。认真贯彻落实国务院《若干意见》和省委、省政府的决定，明晰责任，狠抓落实，扎实抓好规划编制、政策落实、项目建设、环境整治等重点工作，精心组织、集中力量实施一批带有标志性、代表性的大事实事，开好局，起好步，真正让全省人民看到现实成果，让国内外游客感受到实实在在的变化。

要始终坚持以经济建设为中心，努力提高海南综合经济实力。继续加大投资力度，推进重点项目建设，确保今年重点项目竣工投产一批，开工建设一批，策划储备一批。继续推进经济结构的战略性调整，加大对优势产业扶持力度，大力扶持发展现代服务业、高新技术产业，培育新的经济增长点。认真落实省委关于加快西部地区开发建设的若干意见，落实中部地区农民增收计划，继续加快县域经济发展。积极发展低碳经济，转变经济发展方式，不断提高经济发展的稳定性、协调性和可持续性，努力构建具有海南特色的经济结构。

要继续推进重点领域和关键环节的改革创新，构建更具活力的体制机制。要巩固和深化农垦改革，深化省直管市县管理体制改革的成果，全面完成集体林权制度改革，启动国有林权改革，加快旅游管理体制改革，推进重点工业园区和开发区管理体制改革创新，进一步加大国资国企改革力度，以重点改革的新突破，不断增强发展的持续动力。

要高度重视保障和改善民生，努力扩大消费需求。严格落实省委关于省和市县新增财力55%以上用于改善民生的决定，把抓好保障性住房建设作为今年的头号民生工程，今年要实现全省60岁以上农民养老保险全覆盖，全面解决水库移民安置遗留问题，让人民群众在教育、就业、医疗、养老、保障性住房等方面得到更多实惠。多渠道增加城乡居民收入，使全省人民切身感受改革发展带来的福祉。坚持抓民生促和谐，以和谐促稳定，努力营造人民群众安居乐业的社会环境。

要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，坚持和完善人民代表大会制度。充分用好特区立法权，紧紧围绕国际旅游岛建设、重点领域改革开放、保障和改善民生等，做好相关立法和法规规章的修订工作。要加强人大常委会自身建设，支持和保障人大代表依法行使职权，更好地发挥各级人大常委会和人大代表的作用，努力开创人大工作新局面!

卫留成说，建设国际旅游岛的号角已经吹响，海南已经走向了征程，但要实现预定目标还需要坚持不懈地付出巨大努力。我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为统领，锐意进取，真抓实干，为全面完成“十一五”规划目标，全面推进国际旅游岛建设，为把海南建设成为开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛，走出一条强岛富民之路而共同奋斗!（作者：毛雷）